24 may. 2013

DE MEDIOS SE TRATA



El proyecto de ley sobre Servicios de Comunicación Audiovisual (SCA), fue enviado, esta semana, por el Poder Ejecutivo al Parlamento, para su estudio y tratamiento.

El proyecto establece que la libertad de expresión y la de información son un derecho humano y en base a estos propone una serie de reglamentaciones y medidas referidas a los SCA.

Por una parte, se refiere a la pluralidad en los medios y la necesidad de mostrar diferentes informaciones y opiniones. El Estado sería el encargado de asegurar el acceso universal y fomentar a la producción nacional. Con respecto a este último, de aprobarse este texto los canales de televisión pública y privada deberán contar con un mínimo de un 60% de su programación total, destinados a producción nacional; dentro de los cuales, como mínimo dos horas por semana deberán ser destinados a estrenos de ficción televisiva y/o películas cinematográficas, de los cuales un 50% deberán ser de producción independiente; además establece que al año deberán emitir dos películas nacionales. En las radios se deberá exponer al menos 30% de música nacional. Los eventos de interés público, por ejemplo finales de fútbol o básquetbol tendrán que ser emitidos por servicios abiertos en directo y simultáneo.

Con respecto a la programación, se establece un mínimo de antelación de tres días, para su divulgación y que cada modificación realizada a esta debe ser notificada. Se marcan diez minutos de tolerancia entre los horarios de programas y se establecen quince minutos de tanda publicitaria por hora.

En lo que refiere a la accesibilidad a los SCA por parte de las personas con discapacidad visual y auditiva, los informativos deberán contar con lenguaje de señas.
El proyecto también intenta limitar la creación de monopolios y oligopolios, estableciendo límites en el otorgamiento de licencias; una persona física o jurídica no podrá poseer más de tres licencias de servicios de radiodifusión abierta de radio o televisión, ni más de dos en la misma banda de frecuencia (AM, FM, TV).  Según publicó La Diaria, días atrás, solo el canal 12 cumpliría con esta condición.

Para la televisión para abonados el caso es distinto, no podrán tener más de seis licencias en el territorio nacional, ni más de una para el ámbito de cobertura local. En caso de que el servicio sea para Montevideo, se reduce a tres. También se fija que su número de suscriptores no podrá exceder el 25% del total de hogares con televisión para abonados de todo el país y el 35% para las licencias con menor alcance.

Los prestadores de servicios de telecomunicación o de transmisión de datos, no podrán ser titulares de SCA.

En el texto también se propone, la creación de la figura del ombudsman (encargado de defender los derechos de las personas), a desempeñarse por parte del Instituto de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo. 


Escribe: Graciela Muniz

6 may. 2013

POR TODO CHILE



La sociedad chilena es vista como el ensayo neoliberal más completo de Sudamérica. La ley de oferta y demanda se vive al extremo y los contrastes sociales son tan notorios y profundos como el propio paisaje chileno. En esta nota, nos acercamos a Chile tocando diversas aristas.

El presidente empresario

Luego de cuatro periodos consecutivos, el pueblo chileno decidió interrumpir la era Concertación, coalición de centro izquierda, para darle el turno a una coalición de derechas. El titular de esta, Sebastián Piñera, no ha logrado en ningún momento, tener una opinión favorable de su gestión. Si bien su gobierno no es tan distinto al de la Concertación en los temas fundamentales, su imagen de empresario y su estruendosa falta de cultura general dificulta generar empatía con humildes y clases medias.  Estos deslices ya tienen nombre propio “piñericosas”. La lista es larga; en una visita a la Isla chilena Robinson Crusoe, personaje ficticio de una novela de Alexander Selkirk, que vivió en dicha isla cuatro años, en abril del 2010 dijo:
En esta isla vivió, durante cuatro largos años, Robinson Crusoe, cuya historia no solamente fascinó y emocionó al mundo entero sino que puso en el mapa del mundo a esta isla en la cual viven ochocientas chilenas y chilenos”
Otra anécdota recordada del mismo año, fue en la inauguración de la feria del libro, en la que recordando escritores chilenos fallecidos incluyó a Nicanor Parra, que no solo no está muerto sino que en ese momento era finalista del Premio Príncipe de Asturias de letras. Por último, recordamos uno de los deslices internacionales más delicados, sucedió en Alemania, escribiendo en el libro de visitas ilustres “Deutschland, Deutschland über alles” (Alemania, Alemania sobre todo) frase identificada con el himno nazi, hoy omitida. Esto generó el desconcierto de los presentes y la diplomacia alemana, ya concluida la gira, le solicitó un nuevo mensaje para sustituir el anterior.

La educación prohibida
En Chile la educación universitaria es privada, toda. Incluso las que se llaman públicas, son pagas. El Estado aporta en ellas, premiándolas por sus resultados académicos, por ello estas están a la caza de estudiantes prometedores, que harán subir sus promedios aumentando así los premios monetarios del Estado. Estos estudiantes, no importa su nivel económico pagaran menos o no lo harán, y tendrán la mejor Universidad. Al bueno lo mejor, podría haber sido el subtítulo de esta parte de la nota. Lo cierto es que también es pertinente el que escogimos, ya que los costos para estudiar son muy elevados, a pesar de la variedad de universidades y calidades. Como en cualquier nicho en un mercado neoliberal, hay para todos los gustos y posibilidades. Y para sostener esta realidad, y reservarse un pedazo del pastel, el sistema bancario financiero es el otro aliado de las universidades, ofreciendo todo tipo de créditos, que se pagarán según el sueldo, y de por vida. El estudiante medio de Chile, sale de la universidad con su título y  debiendo decenas de miles de dólares. Luego de las masivas manifestaciones de estudiantes –y sus familias- los gobiernos, tanto de la Concertación de centro izquierda como de la Coalición de derecha, solo han tomado medidas paliativas como créditos blandos. Los partidos mayoritarios no se atreven, o no desean, enfrentarse al poder económico educativo-bancario.


Los otros chilenos
 Foto: Daniel Gerhard
La lucha por el agua, contra la minería hiper-contaminante, por la tierra, contra la forestación masiva, por la semilla y contra los transgénicos, tiene en Chile, a diferencia que en nuestro país, un protagonista esencial: el pueblo mapuche.
Los mapuches, pueblo originario que no se dejó dominar ni por los Incas, tienen una historia de resistencia que no parece finalizar en el corto plazo. El imperio español también fue su enemigo, pero el Estado chileno resulta hoy un opresor tan significativo como el anterior. De los casi 700.000 auto-declarados indígenas en el censo de 2012, 600.000 se consideraron mapuches. La mayoría de estos viven en la Araucanía, una región Andina, que no es casualidad, es una de las regiones más pobres del país. Este pueblo chileno-mapuche, cuenta con varias organizaciones con posturas muy diferentes respecto a cómo hay que vincularse con el Estado chileno, al igual que en sus medios. Esta realidad indiscutible le ha valido de excusa al gobierno por décadas, para no sentarse a discutir soluciones de fondo para el pueblo mapuche. Este pueblo cuenta con idioma y cosmovisión propia, y en el marco de la sociedad chilena, no es posible vivirlas sin caer en la ilegalidad. Una posible solución es una provincia de autonomía relativa para el pueblo mapuche, pero esto la clase política lo ve como un Estado dentro de un Estado y ante cualquier reclamo de este tipo responde con leyes antiterroristas, golpes y cárcel.

  • Chile cuenta con 16.600.000 habitantes.
  • Santiago tiene 6 millones de habitantes. Concepción es la segunda ciudad más poblada con 1 millón.
  • Declara su independencia en 1818.
  • El 66% de los creyentes se consideran católicos, seguidos por los protestantes que son un 16%.




Escribe: Daniel Gerhard

5 may. 2013

NO MÁS VIOLENCIA


"Hay algunas cosas que no pueden ocultarse", es el lema que utiliza la Fundación  Rey Jaled de Arabia Saudita, en su primer campaña en contra de la violencia de hombres hacia mujeres.
Según esta fundación, el objetivo principal de la campaña es informar a la población que la violencia hacia las mujeres está mal, concientizando sobre el aumento "invisible" de la violencia y solicitando que se creen leyes que las protejan; además de incentivar a las mujeres a realizar las denuncias. En este sentido, la fundación ya presentó un proyecto de ley.
Cabe destacar que una de cada seis mujeres en la península arábiga sufre violencia verbal, física o emocional cada día y en el 90% de los casos los agresores son maridos o padres; poseedores de su tutela. La ley islámica estipula que un padre no puede ser condenado por la muerte de un hijo ya que, su pérdida es suficiente castigo.
Desde el punto de vista religioso, a través de la interpretación del Corán, se asegura que las escrituras permiten el castigo físico hacia las esposas e hijos como medida correctiva.
Por su parte, las activistas afirman que la mayoría de las mujeres desconocen sus derechos.

Escribe: Graciela Muniz

SEGURIDAD LABORAL



En la Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Representantes, se está trabajando en un proyecto de ley, que refiere a la responsabilidad penal del empleador en caso de muerte o lesión grave de un trabajador como consecuencia de incumplimiento por parte de este, de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
Un grupo de legisladores y sindicatos ya están apoyando la iniciativa.
Según establece la ley, es derecho de todo trabajador contar con condiciones de higiene y seguridad óptimas para el desempeño de sus tareas.
“Los empleadores deberán garantizar, en los términos previstos por el convenio que se reglamenta, la salud y seguridad de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo”, artículo 2º, Decreto Nº 291/007.
La Ley Nº 16.074, establece en su artículo 1º, la obligatoriedad del seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, así como, en su  artículo 2º, la responsabilidad civil por parte del patrono por causa de accidentes y enfermedades que ocurran a sus obreros y empleados a causa o en ocasión del trabajo.
La responsabilidad civil implica la obligación de reparar el daño causado, generalmente mediante el pago de una indemnización. En la  legislación uruguaya, esa es la única responsabilidad, que hasta el momento, le compete al empleador.
Escribe: Graciela Muniz

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